財會〔2023〕25號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局，有關(guān)會計師事務(wù)所： 

        為貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，按照《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》（財政部令第97號）和注冊會計師職業(yè)道德守則有關(guān)規(guī)定，切實增強會計師事務(wù)所獨立性，禁止或有收費行為，避免因利益沖突對審計質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 

        一、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，根據(jù)審計工作中所承擔(dān)的責(zé)任、工作量，以及所需的相關(guān)資源投入合理確定審計收費，并與客戶簽署合規(guī)的收費安排條款。 

        二、會計師事務(wù)所不得以或有收費方式提供審計服務(wù)，收費與否或者收費多少不得以審計工作結(jié)果或?qū)崿F(xiàn)特定目的為條件。或有收費通常表現(xiàn)為上市獎勵費，以及根據(jù)審計意見類型、是否能夠?qū)崿F(xiàn)上市、能否實現(xiàn)發(fā)債等收取部分或全部審計費用。 

        三、會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定，執(zhí)行有關(guān)客戶接受與保持程序，謹(jǐn)慎評估提出違規(guī)付費要求的客戶風(fēng)險。如果發(fā)現(xiàn)客戶存在或有付費違規(guī)行為的，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)拒絕承接或者終止該項審計業(yè)務(wù)。 

        四、各省級財政部門、財政部各地監(jiān)管局要高度重視會計師事務(wù)所或有收費問題，把或有收費作為對會計師事務(wù)所監(jiān)督檢查的重點事項。對于違反本通知相關(guān)要求，未保持形式上和實質(zhì)上的獨立性的會計師事務(wù)所，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理處罰。 

        五、本通知自發(fā)布之日起實施。 

財  政  部 

2023年11月16日

發(fā)布日期：2023年11月20日